本期导读：

    1、关于落实扫黑除恶攻坚年专项斗争工作的通知

    2、扫黑除恶应知应会

关于落实扫黑除恶攻坚年专项斗争工作的通知

各学院、部门：

2019 年是扫黑除恶专项斗争攻坚年，根据《杭州市教育局办公室关于进一步做好教育系统扫黑除恶专项斗争工作的通知》和杭州市教育局《关于落实全市扫黑除恶攻坚年集中宣传活动工作的通知》要求，现就相关工作通知如下：

    一、提高政治站位，统一思想认识

各学院、部门要深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重要意义，切实把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，提高政治站位，统一思想行动，以高度的政治自觉确保专项斗争不偏离方向、不走过场，以扎实的工作成效，不断增强广大师生及家长的安全感、获得感、幸福感，切实维护学校和谐稳定。

    二、突出工作重点，加强教育防范

各学院、部门要注重源头防范，切实把加强在校学生人身、财产安全防范保护教育，作为日常安全教育的重要组成部分，进一步提高广大师生识别和防范黑恶势力侵害的意识。针对当前黑恶势力向校园渗透和侵害师生人身、财产安全方面出现的新情况、新动向，配合公安、金融监管部门，严厉打击防范“黑恶势力”向校园侵蚀渗透，加强“校园贷”“套路贷”的监管和打击力度，切实保障广大学生人身和财产不受侵害。要特别重视师生作为受害者，甚至参与成为施害者的现象，将其与校园欺凌整治、学生日常管理结合起来。要采取多种形式和渠道，大力开展“扫黑除恶集中宣传”活动。要充分利用校园电子屏、宣传栏、黑板报和微信公众号等阵地，通过主题班会等形式，加强扫黑除恶专项斗争宣传教育。（宣传内容详见附件）

    三、抓好线索排摸，及时报送信息

各学院、部门，如发现学生涉及“套路贷”等涉黑涉恶等情况的，要第一时间向属地公安报警，并同时将相关信息报保卫处。保卫处24小时值班电话：仓前校区，28867110；下沙校区，28865110；玉皇山校区，28866110。

               保卫处

2019年4月4日

扫黑除恶应知应会

1.全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始？

2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。

2.扫黑除恶专项斗争的时间多长？

习近平总书记2017年11月8日批示要求开展一轮新的扫黑除恶专项斗争。2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。扫黑除恶专项斗争的时间从2018年1月开始，至2020年底结束，为期三年。

3.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？

1)事关社会大局稳定和国家长治久安；

2)事关人心向背和基层政权巩固；

3)事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

4.扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么?

全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。

2018年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。2019年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。

2020年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

5.扫黑除恶专项斗争三年工作重点分别是哪些？

2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。

2019年：攻案件，提升群众满意度。

2020年：建机制，取得压倒性胜利。

6.扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？

1)坚持党的领导、发挥政治优势；

2)坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；

3)坚持综合治理、齐抓共管；

4)坚持依法严惩、打早打小；

5)坚持标本兼治、源头治理。

7.扫黑除恶专项斗争打击的重点黑恶势力是什么？

1)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

9)插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

10)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

8.扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？

既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

9.扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么？

对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。

10.扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”？

扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。

11.扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施?

摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。

12.“扫黑”与“打黑”有什么区别？

打，打的只是一个点；扫，扫的就是一大片。虽然一字之差，但对广度、深度、力度提出更高要求，反映的是党中央国务院保障人民安居乐业、保障社会安定有序、保障国家长治久安的坚定决心。

13.“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么？

“黑”是指黑社会性质的组织；

“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

14.“黑社会性质组织”应同时具备哪“四个特征”？

1)组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。

2)经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。

3)行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。

4)危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。

15.“恶势力”的特征及具体表示是什么？

1)一般为3人以上（相对固定）；

2)经常纠集在一起；

3)使用暴力、威胁或者其他手段；

4)多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；

5）未形成黑社会性质组织。

16.“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么？

1）有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；

2）经常纠集在一起；

3）共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

17.“软暴力”具体表现是什么？

1）暴力、威胁、色彩不明显；

2）实施者有暴力威胁的可能性；

3）会使人产生恐惧、恐慌；

4）影响他人正常生产、工作、生活；

5）通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

18.“村霸”问题的主要表现形式是哪五个？

1）干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；

2)欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；

3)破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；

4）侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；

5）农村宗族势.力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

19.什么是黑恶势力“保护伞”？

1）对象为国家公职人员；

2）利用手中权力；

3）参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。

20.可以用哪些途径举报“黑恶”势力？

可以直接到当地公安机关举报，也可以通过电话、信件、网络等方式举报。公安机关将根据举报线索的查证结果，给予最高50万元人民币的奖励。